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《中国电力报》:责任华能 大爱无疆——华能集团改革发展成就巡礼之五
发布时间:2017-11-03   信息来源:华能集团   
  “坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”在党的十九大开幕会上,习近平总书记对脱贫攻坚再次作出了重要指示。脱贫攻坚事关全面小康能否如期实现,一直是习近平总书记最关心的事,也是华能人最努力的事。

  为实现2020年全面脱贫目标,从雪域高原到天山脚下,从革命老区到偏远边疆,华能人将打赢脱贫攻坚战作为国有重要骨干企业的责任担当,在实现中国梦的历史进程中,奏响脱贫攻坚、履行社会责任的伟大乐章。

  精准扶贫 “三色公司”的“绣花功夫”

  要全面建成小康社会,扶贫工作是重中之重。

  华能集团公司党组书记、董事长曹培玺表示,做好新形势下的精准脱贫工作,不仅是全面建成小康社会的必然要求,也是中国特色社会主义的本质要求,各级党组织肩负着重要责任。对华能集团而言,做好定点扶贫工作,必须站在讲政治、服务党和国家事业全局的高度,把扶贫工作抓好抓到位。

  华能集团秉承“三色公司”使命,致力于精准扶贫的探索与实践,扶贫工作从点面到立体,因地而变通,因时而深入,开展定点扶贫、对口援助以及支持新农村等扶贫工作,从根本上推动贫困地区的可持续发展。

  以时间为横轴,看华能集团的扶贫之本。1995年,成立扶贫工作领导小组,统筹归口管理系统内各单位扶贫工作。同年,开展对陕西省榆林市的扶贫援建工作。党的十八大以来,华能集团的扶贫工作按下了快进键,硕果累累,稳步推进。

  以空间为纵轴,追华能集团的扶贫之路。从陕西榆林到新疆阿合奇,从青海尖扎到西藏墨脱、再到云南澜沧江流域……华能集团的扶贫援助足迹遍布祖国90%以上的国土面积,覆盖全部西部省区。

  为兑现2020年全面建成小康社会的庄严承诺,华能集团用足“绣花功夫”精准扶贫。在扶贫中,如何突出“精准”?华能集团着力在“精准定贫”上下功夫、在精准施策上出实招、在精准推进上花实功、在精准落地上见实效,从定点扶贫县脱贫攻坚最需要、最迫切的问题出发,集中向教育、医疗等领域倾斜。

  2013年以来,华能集团多次被评为中央单位定点扶贫先进单位。2016年9月27日,在首届中国扶贫论坛上,华能集团荣获“中国扶贫·企业贡献奖”。今年10月16日,华能集团还发布了电力行业首部精准扶贫白皮书。

  三重保障 探索扶贫“华能模式”

  “建设一座电站,带动一方经济,保护一片环境,造福一方百姓,共建一方和谐。”“五个一”的扶贫理念,引领华能集团脱贫攻坚之路。

  作为电力生产行业的引领者,华能集团坚持在扶贫中“保障电力供应”,以本质责任为中心,构建制度、人才、资金三重保障的管理体系,不断探索具有华能特色的扶贫模式。

  制度方面,政策先行。成立扶贫帮困工作领导小组,明确新时期扶贫帮困工作的指导思想、总体目标、重点工作和主要措施;制定出台《关于深入做好定点扶贫和对口支援工作的通知》等文件,健全完善规章制度,加强扶贫项目、计划、资金管理。

  人才方面,夯实基础。仅2016年一年,华能集团共派出工作队30支、挂职干部77人、第一书记20人,赴扶贫一线开展工作;通过开展爱心行动、青年志愿者活动等方式,动员多方力量共同参与,为打好脱贫攻坚战贡献力量。

  资金方面,坚持投入。党的十八大以来,华能集团对外捐赠总额超过10亿元,其中在扶贫领域投入比例逐年增加,累计达到8.8亿元;出资3亿元参与“中央企业贫困地区产业投资基金”的筹备、设立和运营。

  为保证“真扶贫”“扶真贫”,华能集团推动开展“扶贫领域专项巡察”工作,抽调相关部门人员共同组成“扶贫领域专项巡查组”,先后到澜沧江公司、新疆公司、甘肃公司、陕西公司4个代表地区开展现场巡查,确保资金落实到位、项目真正为百姓带来实惠、扶贫干部保持良好作风。

  电力扶贫 点亮脱贫攻坚之路

  “华夏楷模,能源先锋。”——2012年5月,在华能托什干河别迭里水电站投产发电仪式上,时任新疆维吾尔自治区主席、现任国家能源局局长努尔·白克力有感而发,欣然提笔写道。这不仅是对华能别迭里水电站项目的肯定,更是对华能扶贫援疆工作的高度赞扬。

  5年来,华能集团充分发挥能源央企优势,以电力扶贫带动和辐射产业扶贫,将解决“用电难”与“促发展”结合起来,着力解决无电人口用电问题,使电力扶贫成为改善贫困地区生产生活条件的关键举措,成为精准脱贫的重要动力。

  “华能将着力发挥企业优势,深入做好扶贫工作,把定点扶贫工作抓紧抓好抓出成效,把精准扶贫扶到点上根上,为建成全面小康社会作出积极贡献。”华能集团公司总经理黄永达说。

  脱贫攻坚,念兹在兹。2009年5月,华能启动别迭里水电站建设,将其作为对口支援阿合奇县的扶贫项目,也是新疆最大的单体扶贫惠民工程。别迭里水电站首期装机24.8万千瓦,投资21.35亿元,年平均发电量约8.77亿千瓦时。

  截至2017年9月底,别迭里水电站项目已累计上缴利税2.2亿元,为当地创造就业岗位1000余个,为农牧民增收开辟了新渠道。同时,还提高了托什干河下游的防洪能力,增加了4.5万亩草料基地灌溉面积。“这不仅是一项水利工程和生态工程,更是一项民心工程和战略工程!”阿合奇县领导如是评价。

  产业扶贫 变“输血”为“造血”

  5年来,华能集团不断探索新观念、新模式、新机制,大力实施产业扶贫,实现从“输血”向“造血”的转变。

  在西藏,注重加强当地群众技术培训。与西藏加查县联合举办农牧民工建筑施工技能培训班,共为100多名农牧民进行钢筋工、木工、水电工等建筑技能培训,着力增强“造血”功能,提高当地百姓的劳动技能,增加群众收入。

  在云南,致力探索规模化脱贫路径。自2016年起,每年投入4000万元为翁达村培育特色产业,全村3300亩“省藤”的产值达300多万元,大幅增加村民经济收入;在澜沧县帮扶建档立卡贫困户,对群众入股的适龄繁殖母牛群进行统一管理,形成集养殖放牧、休闲观光、民族文化特色度假区为一体的万亩草山,成为澜沧县依托龙头企业带动贫困户脱贫的重点项目之一。

  在陕西,努力打造品牌化扶贫模式。2013~2014年,华能集团扶持横山县良好农业示范推广项目,培育优质杂粮、水稻、果蔬种植基地3500多亩,为基地农户累计发放微生物有机肥1000多吨,配套农机具、开展良好农业标准技术推广培训。同时,以“互联网+”对全县农产品进行追溯与品控监管,同期开发“产业精准扶贫模块”,获得产业扶持增加贫困农户收入的精准成效。

  共建和谐 让百姓更有“获得感”

  5年来,华能集团不断加强扶贫干部队伍建设,着力帮助贫困群众摆脱教育资源匮乏、医疗条件落后、居住环境简陋的困境,切实提升百姓生活质量。

  ——援建新房,解决“安居难”。资助贫困户建设新房,让他们告别低矮、潮湿、破烂的茅草房、土坯房、石棉瓦房,住进宽敞、明亮的砖混结构小洋房。

  ——支持教育,解决“上学难”。与中国扶贫基金会合作,在陕西省横山县实施华能“栋梁工程·新长城贫困生关爱行动”,集中帮扶贫困学生;在陕西榆林援建多所中小学及幼儿园,极大地改善了学习环境。

  ———保障健康,解决“看病难”。在青海省尖扎县援建多家医疗机构配备救护车、CT机、彩超机等设备,改善了基层群众就医条件。

  ——修建道路,解决“出行难”。华能河北公司持续帮扶尚义县红土梁村、十二村,阜平县场房村,先后投资110万元硬化了两条长达5公里通往自然村的道路,打通了运输的“最后一公里”。

  ——兴修水利,解决“饮水难”。华能集团在云南两轮“百千万工程”启动实施以来,规划建设水利工程,投入资金500多万元,帮助解决了48157人和20750头大牲畜饮水困难问题。

  截至2016年底,全国还有4335万农村贫困人口,近3万个贫困村,因病致贫比例增加到44%……脱贫攻坚,时间紧迫、难度加大。为了让人民在共建共享发展中有更多获得感,华能集团将以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。

  http://www.cpnn.com.cn/zdyw/201711/t20171103_1013121.html
文:张晓哲   
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