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集团公司总经理、党组副书记邓建玲作大会总结讲话
发布时间:2020-01-12   信息来源:中国华能   


  一、关于会议基本情况

  集团公司二届一次职代会暨2020年工作会议、党的建设工作会议,是在党领导国家和人民全面建成小康社会决胜期、实现第一个百年奋斗目标攻坚期、集团公司加快建设“三色三强三优”世界一流能源企业关键期召开的一次重要会议。集团公司党组决定将三个重要会议合并召开,贯彻了党中央为基层减负的要求,体现了集团公司党组务实高效、改革创新的精神。本次会议会期虽短,但开出了新意、开出了效率、开出了干劲、开出了成效。

  这是一次鼓舞人心、催人奋进的大会。领导批示充分肯定了集团公司一年来的工作,对集团公司改革发展提出明确要求,充分体现了党中央、国务院对华能工作的亲切关怀和殷切期望,对我们既是莫大的鼓舞,更是极大的鞭策,更加坚定了我们搞好国有企业的信心和决心。审计署、国资委等国家部委有关领导亲临会议指导,充分体现了对华能工作的关心支持。集团公司上下要将这份沉甸甸的关心关怀,转化为锐意进取、真抓实干的实际行动,创造出更加优异的业绩,让党中央放心。

  这是一次守正创新、担当进取的大会。舒董事长代表集团公司作了一个高质量的工作报告。与会代表一致认为,舒董事长的工作报告,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“两个大局”,站在为党和国家事业筑牢“两个基础”、发挥“六个力量”的政治高度,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入贯彻新发展理念,深入贯彻深化供给侧结构性改革“八字”方针,深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,充分体现了集团公司党组讲政治、顾大局、以实际行动践行“两个维护”的鲜明政治态度。报告围绕扛起新时代赋予的责任与使命、加快建设“三色三强三优”世界一流能源企业这条主线,全面总结回顾了2019年集团公司推进“六个新提升”“两大突破”战略任务取得的显著成效;准确研判形势变化,深刻把握能源发展趋势,提出了建设“三色三强三优”世界一流能源企业的战略目标,为集团公司改革发展指明了前进方向;明确把“六个深化提升”作为主要着力点,把实现“两个更大突破”作为核心和关键,深化战略任务落实,坚定不移推动高质量发展,为集团公司建设世界一流能源企业明确了实施路径,充分体现了集团公司党组守初心、担使命、持续推动做强做优做大的使命担当。舒董事长的工作报告,主题鲜明,目标明确,措施有力,是做好当前及今后一个时期集团公司工作的重要指导性文件。

  这是一次统一思想、凝聚力量的大会。与会代表紧紧围绕舒董事长的工作报告、党的建设工作报告、预算报告以及职代会有关文件,进行了认真讨论审议,加深了认识,凝聚了共识。大家重点围绕规划发展、财务预算、经营管理、科技环保、企业管理、人力资源、生产运营、资本运营、党的建设等九个方面,提出了60条意见建议。会议还表彰了先进企业、先进集体、先进个人、华能创客、华能工匠,在集团公司上下营造了尊重人才、鼓励创新、崇尚实干的浓厚氛围。会议还表决通过了职代会决议,职工代表宣读了倡议书。大家切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到集团公司党组要求上来,进一步增强工作责任感、紧迫感和使命感,凝心聚力,狠抓落实,立足新时代,展现新作为。

  二、关于会议贯彻落实

  一分部署,九分落实。实现“三色三强三优”世界一流能源企业战略目标,需要集团公司上下始终保持干事创业的澎湃激情,以“功成必定有我”的责任担当,一步一个脚印向前迈进。同时,聚焦“六个深化提升”“两个更大突破”,以改革创新的精神攻坚克难、真抓实干,确保完成全年各项目标任务。

  (一)强化使命担当抓落实。

  坚决扛起新时代赋予的责任与使命、建设“三色三强三优”世界一流能源企业,是贯穿舒董事长工作报告始终的主题主线。中央企业作为大国重器,是党和国家最可信赖的依靠力量。华能作为国有重要骨干企业,必须进一步提高政治站位,坚决贯彻党中央决策部署,始终秉承“三色公司”使命,为党和国家事业筑牢“两个基础”,发挥好“六个力量”重要作用。

  一要积极服务国家战略。今年是全面建成小康社会的收官之年。决胜全面建成小康社会,要求中央企业必须当好国家重大战略实施的主力军、排头兵,在坚决打好三大攻坚战上走在前、作表率。舒董事长在工作报告中,对决胜脱贫攻坚、抓好污染防治攻坚、防范化解重大风险分别作出了具体部署,提出明确要求。公司上下要把助力打赢三大攻坚战作为重要政治责任,尽锐出战、迎难而上,确保务期必成。特别要扎实做好脱贫攻坚工作,对没有完成的脱贫任务,要加大攻坚力度;对已经脱贫的,要持续巩固成果,坚决做到“四不摘”,确保脱贫不返贫。同时,今年也是“十三五”规划的收官之年。公司上下要认真评估“十三五”规划实施情况,准确把握研判“十四五”时期的形势环境和发展趋势,深入研究“十四五”规划目标,把公司发展规划同国家重大战略紧密衔接起来,围绕增强发展内生动力,研究推出一批重大改革举措;围绕补短板、促升级、增后劲,研究推出一批重大项目,为国家重大战略实施提供有力支撑。

  二要积极推动创新发展。创新是引领发展的第一动力,位列新发展理念之首。中央经济工作会议把科技创新摆在事关国家安全的战略高度,要求中央企业在技术创新中发挥主力军作用。为突出增强创新力,今年国资委新设置了研发经费投入强度考核指标。舒董事长在工作报告中,从履行央企使命担当的高度,对深化提升科技创新作出了具体部署。公司上下要坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”,进一步激发内生动力和公司活力。科技创新方面。按照舒董事长提出的“三个坚持”原则,对接国家重大战略需求,顺应能源技术革命新趋势,坚持开门创新、联合创新,聚焦“卡脖子”技术和能源技术前沿领域,加大科研投入和攻关力度,尽早取得一批重大成果,抢占引领未来发展的制高点。围绕“两线”“两化”战略,加快35个重大课题研究,尽快掌握一批关键核心技术。体制机制创新方面。深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持“两个一以贯之”,加快完善中国特色现代企业制度,把党的领导融入集团公司治理各领域各环节各方面,有效促进党组织领导作用与集团公司治理机制的有机融合,进一步提升现代企业治理能力。以落实国企改革三年行动方案为契机,对集团公司内部改革目标、时限、路径进行再明确、再细化、再量化,在推进混合所有制改革、深化三项制度改革、增强研发能力、强化财务约束、提高劳动生产率和资本回报率等重点领域和关键环节,提出可量化、可考核的具体措施,大胆主动“破题”,在完善市场化经营机制上实现新突破。

  三要确保高质量的稳增长。决胜全面建成小康社会,要求中央企业必须保持良好的经济运行态势,切实发挥好国民经济“稳定器”和“压舱石”作用。面对经济下行压力,国资委要求把稳增长作为今年工作重中之重,突出质量第一、效益优先,构建形成“两利三率”新的指标考核体系,统筹量的合理增长和质的稳步提升,并部署开展提质增效年专项行动。舒董事长在工作报告中,要求我们在稳增长中充分展现华能的责任担当。公司上下要以提质增效年专项行动为抓手,突出关键环节,坚持开源、节流“两手抓”“两手都要硬”。大力开拓市场。动态研判市场形势和政策环境变化,积极谋划营销策略,把困难和问题考虑得更多一些,把应对措施准备得更充分一些,面向市场、适应市场、开拓市场,赢得工作主动。顺应电力市场变化,打破传统惯性思维,坚持量价统筹、增收为本,不能只片面追求市场占有率、区域对标领先、高于统调平均水平,而要坚持以效益为中心,统筹好量价之间的关系,确保整体利益最大化。强化成本管控。坚持把压降燃料成本作为提质增效的重中之重。通过集中统一采购、优化供应结构、加强招投标管理、减少中间采购环节、促进煤电运协同等措施,力争标煤采购单价同比下降5%;结合加强厂内管理、加大配煤掺烧力度等措施。强化资金、物资、招投标等业务集中统一管理,发挥大集团优势,努力降低成本费用。坚持过紧日子,大力压缩非生产性支出。

  (二)坚持问题导向抓落实。

  坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,也是重要的工作方法。舒董事长的工作报告,面对集团公司改革发展中的问题和矛盾,不遮掩、不回避,立足补短板、强弱项、提升竞争力,谋划发展思路,部署重点工作,充分体现了鲜明的问题导向。公司上下要对照高质量发展要求和全年目标任务,深查细照,找准主要矛盾和矛盾的主要方面,拿出更加管用有效的措施,有针对性地加以改进和解决。

  一要着力防范安全风险。2019年,公司安全生产形势虽然总体平稳,但还存在薄弱环节,影响公司公共形象的事件还有发生。公司上下要深刻吸取教训,坚持安全发展理念,进一步提升风险防控能力。层层压实安全责任。力戒安全生产领域的形式主义官僚主义,切实把全员安全生产责任制层层落实到各环节各岗位,将落实成效体现到单位绩效考核、干部考评、岗位业绩评定、评先树优等实际工作中,坚决破除“重形式、轻落实”“以罚代管”“以包代管”等问题,坚决杜绝人身伤亡事故。今年集团公司将对18家基层企业开展全员安全责任制巡查评估,对安全责任落实不到位、管理存在突出问题的单位,将进行约谈和严肃问责。进一步夯实设备基础。公司上下要用好设备评级成果,推进设备状况量化管理,建立可操作、可量化、可考核的机组动态评级考核机制;坚持以问题为导向,发挥主观能动性,研究制定有针对性的提升措施,进一步提高设备可靠性和经济运行水平。同时,加快评级工作向水、风、光板块拓展延伸。高度重视形象安全。华能经过30多年发展,成为中国电力工业的一面旗帜。全体干部职工要巩固来之不易的发展成果,发自内心地热爱华能、维护华能、珍惜华能。要把华能品牌建设融入日常生产经营、改革发展和党的建设各领域各方面,融入全体干部职工日常言行之中。聚焦安全生产、基本建设、招投标、煤炭采购、金融业务等重点领域,加强合规管理,强化风险防控,促进安全稳健发展。抓好应急机制建设,完善应急预案,提升政策把握能力、媒体沟通能力和做好群众工作的能力,切实维护好华能品牌形象。

  二要加快结构调整。在能源转型变革加快的趋势下,新能源已成为电力增量的主体,集团公司电源结构不优的问题愈发突出。公司上下要按照本次会议部署,坚定不移在绿色发展上深化提升,在结构调整上取得更大突破。坚持做精增量,大力发展新能源。希望大家要以时不我待的干劲,抢抓发展机遇,大力推进绿色转型。发挥新能源一体化管理优势,统筹设计、制造、施工等各方资源,紧盯“两线”“两化”战略布局和盈利强、技术好、环保优的项目,加快推进步伐。加快核电重点项目核准和建设步伐,推动实现安全高效、规模化发展。坚持做优存量,大力发展供热产业。从我国基本国情和发展阶段来看,煤电的基础性保障作用短期内不会发生根本改变。如何做强做优煤电产业,是当前我们面临的一个重大课题。大力开拓供热市场、深挖供热潜能,是目前解决存量煤电生存与发展问题的一条关键路径。公司上下要围绕存量煤电提质增效、提高竞争力,把供热作为支柱产业来抓,积极增供扩销、节能降耗,推进网源一体,建设智慧高效热网,提升供热盈利能力,打造行业供热面积最大、效率最高、效益最好的华能供热品牌。主动开拓垃圾发电、污泥掺烧、辅助服务等新的市场空间,形成新的效益增长点。同时,还要有效减量。认真研究“僵尸煤电”、没有市场竞争力的小煤电退出机制,加快煤电结构优化调整步伐。

  三要狠抓经营短板改善。公司上下要抓紧制定专项提升方案,千方百计补短板、强弱项。大力扭亏减亏。各单位要多措并举、协同联动,狠抓国资委督办的重点亏损子企业的专项治理工作,坚决止住“出血点”。对于去年已经扭亏、但盈利基础比较薄弱的企业,不能有丝毫松懈,要一鼓作气,持续巩固盈利基础。大力“处僵治困”。“处僵治困”是提质增效的重要突破口,也是深化“六个新提升”“两大突破”战略任务的核心与关键。公司上下要按照“处僵治困”取得更大突破的目标要求,以“壮士断腕”的决心和勇气,加大处置力度,确保年内全部完成45家资不抵债企业处置任务。持续优化投资和股权结构。去年,集团公司开始推行资产评级。下一步将根据资产分级状况,进一步提高投入的精准度,强化预算刚性约束,按照“花钱必问效、高效要保证、低效要压减、无效要问责”的原则,把资源集中投向有质量、有效益的资产当中去,杜绝低效投资。进一步调整股权结构,提高总部对盈利企业的权重,增强“造血”功能,保障整个集团实现更高质量、更可持续的发展。

  (三)坚持党建引领抓落实。

  坚持党的领导、加强党的建设,是建设世界一流能源企业的根本保证。舒董事长在工作报告中,要求以中央企业基层党建巩固深化年为抓手,强根铸魂抓党建,以高质量党建引领高质量发展。集团公司各级党组织要牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神,全面落实国有企业基层组织工作条例,始终坚持党的领导不动摇,加快推进党建工作提质增效升级。

  一要巩固拓展主题教育成果。各级党组织和广大党员、干部要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想武装的重中之重,同建设世界一流能源企业的具体实践紧密结合起来,在学懂弄通做实上下苦功夫,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要从党的创新理论中汲取真理的力量,掌握工作的方法,找到破解难题的“钥匙”,将学习成果切实转化为推动高质量发展的强大动力,以实际行动践行“两个维护”。

  二要坚持党建工作与生产经营深度融合。各级党组织要紧紧围绕深化落实“六个新提升”“两大突破”战略任务、加快建设“三色三强三优”世界一流能源企业,精心设计载体,开展党组织活动,充分发挥好战斗堡垒作用。总结推广“抓党建促发展”创新试点经验,打造华能党建品牌。聚焦重点难点工作,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式,引导党员创先争优、攻坚克难,以企业改革发展成果来检验党组织工作成效。

  三要推动全面从严治党向纵深发展。通过主题教育和中央巡视,使公司上下受到一次深刻的思想洗礼和党性教育。全面从严治党永远在路上。集团公司各级党组织要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,一体推进中央巡视整改和主题教育整改,把整改成效切实体现到推动高质量发展上。要坚决打赢整治“机关化”问题攻坚战,持续抓好“三多两长一低”等问题整改,巩固拓展整改成果;大力破除工作中责任不落实、步调不一致、不担当不作为、麻痹松懈、“只报喜不报忧”等形式主义官僚主义问题,力戒虚功、务求实效,以全员作风的大转变,实现各项工作的新提升。认真贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,为集团公司改革发展营造风清气正的良好环境。

  四要凝聚改革发展合力。今年是集团公司建设世界一流能源企业的关键期和重要攻坚期。越是任务重、挑战大,越需要公司上下始终保持奋发有为的精气神,以奋斗者的姿态扎实做好各项工作。面对困难和挑战,要知重负重,勇于担当,大力发扬斗争精神,真刀真枪解决实际问题。比如,“卡脖子”技术攻关绝非易事,但是再难也要咬紧牙关,创造性开展工作,确保高质量完成任务。再如,面对新能源发展中的供货难、并网难、施工难等问题,要迎难而上,协调各方资源,盯牢每个环节,着力解决好“瓶颈”问题。领导干部要坚持以上率下,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,一层做给一层看、一级带着一级干,激发全体干部职工的精气神、担当作为的正能量,凝聚起推动改革发展的强大力量。

  三、关于当前几项重点工作

  贯彻落实好本次会议精神,关键还要抓早抓紧抓实,为全年工作开好局、起好步。

  一要做好全年工作谋划安排。各单位要围绕本次会议要求,紧密结合实际,认真研究谋划本单位工作,做到思路清晰、目标明确、措施有力。要抓紧组织开好本单位的职代会和年度工作会。

  二要抓好全年目标任务分解落实。各单位要按照舒董事长在工作报告中提出的任务要求,对照集团公司与本单位签订的四大绩效目标责任书,逐条逐项认真研究,抓好年度目标任务分解落实。

  三要确保全年工作良好开局。一季度对全年工作全局至关重要。各单位在研究谋划全年工作的同时,要统筹安排好一季度工作,从年初就要盯紧抓实,防止大起大落,保持经济平稳运行,为做好全年工作奠定坚实基础。

  四要确保节日期间安全生产和队伍稳定。各单位要以高度的政治责任感,切实抓好春节期间安全生产、稳定供热、值班等工作,认真履行好社会责任。要关心关爱职工,特别是困难职工、离退休老党员老干部的生活,积极开展送温暖活动。严格落实中央八项规定精神,抓好廉洁自律,确保过一个安全、祥和、廉洁、快乐的春节。

  
  
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