组织开展全国安全生产大检查 综合督导和考核巡查工作

记者4月17日从应急管理部获悉：自4月中旬至6月底，国务院安委会组织16个综合检查组，对31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团安全生产大检查情况进行综合督导，并同步开展国务院2021年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查及国务院安委会成员单位安全生产工作考核。

强化安全生产责任 抓好安全防范工作

近日，国务院安委会制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作。出台措施有何考虑？措施突出了什么重点？还有哪些具体部署？国务院安委办相关负责人对此作了解读。

人民时评：促安全也是谋发展

坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，在守卫安全效益、提升安全水平上主动作为、恪尽职守，必能推动经济社会发展行稳致远。

国务院安委会制定部署安全生产十五条措施

近期一些地区和行业领域接连发生重特大事故，暴露出安全发展理念不牢固、责任落实不到位、隐患排查整治不力等突出问题。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，近日，国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施，制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。相关措施摘要如下：

习近平总书记关于安全生产重要论述

要坚持总体国家安全观，坚持底线思维，坚决维护国家安全。要毫不放松抓好常态化疫情防控，有效遏制重特大安全生产事故，推动扫黑除恶常态化，深化政法队伍教育整顿，保持社会大局和谐稳定。

全国安全生产电视电话会议在京召开

新华社北京4月1日电 “3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，党中央高度重视，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求全力组织搜救，妥善处置善后，并委派国务院领导同志赴广西梧州指导工作，3月24日又专门对安全生产作出重要指示，31日主持召开中央政治局常委会会议听取应急处置情况汇报，专题研究部署下一步工作，并发表重要讲话。

国资委召开中央企业安全生产工作视频会议

3月31日上午，国资委党委书记、主任郝鹏在分会场视频参加全国安全生产电视电话会议后，立即主持召开中央企业安全生产工作视频会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，学习贯彻李克强总理批示要求，对中央企业安全生产工作进行再部署、再推进、再落实。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，深刻汲取近期发生的安全生产事故教训、举一反三，以如履薄冰的高度警觉，采取切实有力措施排查消除各类风险隐患，切实抓好稳增长、保安全、防风险工作，切实维护好人民群众生命财产安全，为稳定宏观经济大盘、维护社会大局稳定作出积极贡献。国资委党委委员出席会议。 会议指出，“3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，国资委党委认真学习领会习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，立即指导督促东航集团积极配合有关部门做好事故应急处置相关工作，按照国家应急处置指挥部统一要求，全力配合做好事故调查，妥善做好遇难者家属安抚、依法依规理赔等善后工作。各航空运输企业要切实落实民航系统安全隐患排查整治工作要求，进一步紧盯重点单位、关键岗位和重点环节，扎实推动各项工作有力有序进行，坚决做到确保航空运行绝对安全、确保人民生命绝对安全。 会议强调，国资央企系统必须认真学习领会好习近平总书记关于抓好安全生产工作的系列重要指示精神，进一步提高政治站位，深刻认识当前做好安全生产工作的极端重要性。要牢固树立正确的政绩观，深刻认识安全是发展的前提，发展是安全的保障，抓好安全生产是做好其他一切工作的生命线。要把安全生产工作摆在更加突出的位置，时刻保持居安思危的忧患意识，始终将安全发展的理念贯穿企业经营发展全过程，坚决反对形式主义、官僚主义，着力推进安全生产专项整治三年行动，加强重点领域安全管控能力，以更加有力措施抓紧抓实安全生产工作，以安全生产助推企业高质量发展，更好发挥中央企业的稳定器、压舱石作用。 会议要求，要切实从近期发生的安全事故中汲取教训，举一反三，从严从细从实抓好中央企业安全生产工作，全面提升企业安全发展水平。必须压紧压实安全生产责任，企业主要负责人要严格履行安全生产第一责任人的责任，班子成员要各司其责、齐抓共管，认真履行各自岗位的安全职责，层层落实到基层一线。必须深入扎实组织开展安全隐患大排查大整治，积极排查重大风险隐患，全面排查安全思想认识、专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、安全保障能力、安全责任落实等方面问题，列出清单、明确要求、限期整改，确保安全隐患动态清零。必须盯紧守牢重点行业领域安全生产，危险化学品、燃气管道、民爆领域企业要严格落实行业安全生产规定，不断提升人防、物防和技防水平；建筑施工企业要建立健全专业化技术管理团队，加强对下属企业的指导监督，将分包单位统一纳入企业安全管理体系进行有效管理；煤矿和非煤矿山企业要严格按照核准产能安排生产计划，确保针对瓦斯、冲击地压、水害等灾害的专项安全生产制度有效落实；能源电力企业要严格执行相关标准规范，确保企业安全投入到位、安全保障措施落实到位。必须统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作，督促指导中央企业从严从紧落实疫情防控措施，严格遵守属地要求，采取有力措施抓好疫情防控工作，最大程度减少疫情对安全生产和经济发展的影响，守护好人民群众生命安全和身体健康。 驻委纪检监察组，国资委有关厅局负责同志在主会场，各中央企业主要负责同志、分管负责同志和有关部门负责同志在各企业分会场参加会议。

中共中央政治局常务委员会召开会议 习近平主持会议

新华社北京3月31日电 中共中央政治局常务委员会3月31日召开会议，听取“3·21”东航MU5735航空器飞行事故应急处置情况的汇报，就做好下一步工作作出部署。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

春季防火紧要期已至 全力以赴做好森林草原防灭火工作

本报北京3月31日电　（记者邱超奕）目前，我国大部分地区陆续进入春季防火紧要期。记者从应急管理部获悉：针对当前全国森林草原防灭火严峻复杂形势，国家森防指办公室、应急管理部要求各地各有关单位全力以赴做好森林草原防灭火工作。 　　春季是森林草原火灾多发期。据统计，近10年来，约80%的重特大森林火灾发生于3至6月，其中人为因素占到86%以上。 　　据介绍，当前全国森林草原防灭火形势依然十分复杂严峻。今年以来各地区降雨分布明显不均，一些地区降水偏少、旱情较重，且气温较常年偏高，再加上春季大风天气多，火险等级持续上升。此外，随着春耕生产全面展开以及清明、“五一”假期临近，农事、祭祀、旅游等用火将显著增多，进一步增加了火灾隐患。 　　记者从应急管理部森林消防局获悉：春防期间，森林消防队伍动用6096人，在20个省（区、市）123处重点火险区担负靠前驻防任务。清明期间，森林消防队伍将在全国488处景区（保护区、乡镇、街道、重点地区）组织开展防火专项行动，通过设卡检查、携装巡护、科普宣传教育等形式，严抓火源管控、排查火灾隐患，确保清明期间森林草原防火安全。各地也积极行动起来，比如黑龙江森林消防总队同当地应急部门联合开展“百日防火专项行动”；云南森林消防总队联合森防指成员单位，在全省开展“绿色祭祀、无火清明”防火联合行动；四川森林消防总队联合省应急厅开展关注森林草原防火、保护生态环境安全宣传活动等。 　　国家森防指办公室常务副主任、应急管理部火灾防治管理司司长彭小国表示，国家森防指办公室、应急管理部部署要求各地区各部门各单位要坚持预防为主、防抗救相结合，坚决抓好森林草原防灭火各项工作，坚决防范遏制重特大森林草原火灾发生。 　　一是进一步强化责任落实。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求和行政首长负责制，层层压实属地领导责任、部门监管责任、经营单位主体责任；二是进一步强化风险防控。继续深入开展野外火源治理和打击野外违规用火行为等专项行动，严格执行野外用火审批制度；三是进一步强化应急处置。立足“打早、打小、打了”，优化资源配置和力量布局，加强专业指挥和科学扑救，最大限度减少伤亡和损失。

李克强主持召开国务院常务会议 要求压实责任落细措施，坚决防止重特大安全事故；部署用好政府债券扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长；决定新开工一批条件成熟的水利工程，提高水资源保障和防灾减灾能力

新华社北京3月30日电　国务院总理李克强3月29日主持召开国务院常务会议，要求压实责任落细措施，坚决防止重特大安全事故；部署用好政府债券扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长；决定新开工一批条件成熟的水利工程，提高水资源保障和防灾减灾能力。 　　会议开始时，全体同志起立，向“3·21”东航MU5735航空器飞行事故遇难同胞默哀。会议要求，贯彻党中央、国务院部署，做好遇难者家属抚慰、赔付等善后工作，实事求是查明事故原因。全面强化安全生产，国务院安委会要进一步作出具体安排，加强指导督促，压实各方责任，深入排查整治安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。 　　会议指出，当前国际形势更趋复杂严峻，国内发展面临新挑战，经济下行压力进一步加大。制定今年宏观政策时，对国内外环境很多变化已有前瞻考虑。一季度、上半年保持经济平稳运行，对实现全年目标至关重要。要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措，坚定信心，咬定目标不放松，把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳定经济的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，制定应对可能遇到更大不确定性的预案。 　　会议指出，用好政府债券扩大有效投资，是带动消费扩大内需、促就业稳增长的重要举措。按照保持宏观杠杆率基本稳定的原则，今年新增地方政府专项债3.65万亿元。为加强周期性调节，去年底已依法提前下达1.46万亿元。下一步，一要抓紧下达剩余专项债额度，向偿债能力强、项目多储备足的地区倾斜。去年提前下达的额度5月底前发行完毕，今年下达的额度9月底前发行完毕。二要更好发挥专项债效能。坚持既利当前又惠长远，加大惠民生、补短板等领域投资，支持新基建等增后劲、上水平项目建设。合理扩大专项债使用范围，在重点用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程等领域项目基础上，支持有一定收益的公共服务等项目。坚持资金跟着项目走，加快项目开工和建设，尽快形成实物工作量。三要用改革的举措、市场的办法，发挥专项债“四两拨千斤”作用，吸引更多社会资本投入，支持民营企业投资。四要加强资金管理，防止沉淀闲置，严禁违规兴建楼堂馆所、形象工程。五要统筹把握国债、地方债发行，保持合理国库资金规模，保障基层落实退税减税降费政策和惠民生所需财力，防范债务风险。鼓励境外中长期资金购买国债，落实好相关税收优惠政策。金融系统要加强配合，保障国债有序发行，支持项目建设融资。 　　会议指出，水利工程是民生工程、发展工程、安全工程。今年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。这些工程加上其他水利项目，全年可完成投资约8000亿元。会议要求，确保工程质量，保障项目运行安全。 　　会议还研究了其他事项。

王勇在广西梧州指导推进“3·21”东航MU5735航空器飞行事故应急处置工作时强调 依法依规扎实开展事故调查 稳妥有序做好善后各项工作

新华社广西梧州3月29日电　3月26日至29日，国务委员王勇在广西梧州指导推进“3·21”东航MU5735航空器飞行事故应急处置工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记一系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，继续保持攻坚状态，持续深入做好现场搜寻，科学严谨调查事故原因，细致稳妥开展善后工作，确保应急处置各项工作有力有序扎实推进。 　　在梧期间，王勇多次到事故现场检查指导搜寻搜救工作，到飞机残骸保管场所与技术专家深入交流，看望慰问在一线应急处置的工作人员，并多次组织国家事故应急处置指挥部和各方面工作专班召开专题会议，及时研究协调解决具体问题。他指出，事故应急处置取得了阶段性进展，但后续任务依然艰巨繁重。各方面要进一步紧密配合、强化措施，毫不放松做好下一步事故调查、善后处置和疫情防控等工作。 　　王勇强调，要根据搜寻工作进展，制定科学精准方案措施，及时调整优化搜寻区域，深入细致搜寻遗骸遗物和飞机残骸。加快黑匣子破译进度，组织各方面专家科学分析研判各类技术资料和现场物证，为查明事故原因提供有力支撑。妥善处理遇难者后事，扎实做好遇难者家属帮扶安抚，依法依规开展善后理赔。从严从紧从细落实好常态化疫情防控要求，坚持人物同防、防在前沿，严格执行分类闭环管理。深刻汲取事故教训，举一反三，对民航和各重点行业深入开展安全生产大检查，坚决防范遏制各类事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

“始终坚持人民至上、生命至上”

具有强传染性的奥密克戎变异株迅速蔓延至我国28个省份。3月份以来，本土感染者累计突破7万，中高风险区一度超过600个……我国防疫抗疫工作面临严峻挑战。

习近平等领导同志向东航飞行事故遇难同胞默哀

新华社北京3月28日电　3月28日下午，中共中央政治局召开会议，研究近期有关工作。会议开始时，经中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平提议，出席会议的中共中央政治局委员等全体起立，向“3·21”东航MU5735航空器飞行事故遇难同胞默哀。

国务院安委办联合多部门召开视频会议 部署加强水上安全风险防范工作

本报北京3月26日电 （记者邱超奕）日前，国务院安委会办公室会同交通运输部、农业农村部、应急管理部联合召开视频会议，总结去年以来全国水上运输和渔业船舶安全生产工作经验，分析当前面临的形势和挑战，部署开展“商渔共治2022”专项行动。 　　会议指出，去年全国水上事故起数和死亡人数“双下降”，扭转了水上重大事故占比最高的被动局面，为全国安全生产形势保持稳定作出了重要贡献。但水上安全形势仍然严峻复杂，较大事故反弹趋势明显，存量风险和增量风险集中显现。 　　会议强调，各地区各部门要巩固来之不易的水上安全成果，提升水上安全监管水平。要把握好发展和安全的关系，从严从实、标本兼治抓好水上安全生产工作，盯紧抓牢“四类重点船舶”“六区一线”重点水域、超10人作业的渔船、商渔船碰撞等水上安全重点领域；把握好政府监管责任和企业主体责任的关系，通过严格监管执法，倒逼企业和船东落实安全生产主体责任；把握好治标和治本的关系，解决转港渔船、异地脱管渔船安全监管缺失、渔船本质安全水平不高等水上安全重点问题。

王勇在广西 指导“3·21”东航MU5735航空器飞行事故应急处置工作

新华社南宁3月25日电 国务委员王勇25日在广西继续指导“3·21”东航MU5735航空器飞行事故应急处置工作。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示要求，牢固树立人民至上、生命至上理念，全力以赴、科学有序开展现场搜寻搜救，加快推进事故调查取证，稳妥细致做好家属安抚等善后工作，及时准确发布信息，更好统筹疫情防控和应急处置各项工作。 　　王勇25日上午主持召开会议，与事故应急处置指挥部和有关地方、部门负责同志研究部署进一步加快推进现场搜寻搜救、事故调查、善后处置等各项工作。会后前往藤县事故现场核心区，实地查看搜寻挖掘进展、残骸物件整理、卫生防疫消杀等情况，看望现场救援队伍，协调解决有关问题。王勇指出，要以主要撞击点为中心，进一步加大有效搜寻搜救力度，扩大半径范围，全面组织开展拉网式搜寻搜救。要加强现场管理，科学制定挖掘方案，深入细致、精准有序开展挖掘清理和调查取证。要加快寻找飞机残骸、遗骸遗物和各类物证资料，全力搜找另一部黑匣子，对已经找到的黑匣子要争分夺秒进行破译。要严格遗骸遗物登记保管，加快推进DNA鉴定比对工作。要毫不放松做好疫情防控和卫生消杀，优化雨天搜寻防护措施，严密防范次生灾害，切实保障搜救人员安全。 　　25日下午，王勇到失联旅客家属住地进行看望慰问，并检查指导善后处置工作。他强调，要按照“一户一册一专班”要求，加强对家属的人文关怀和心理疏导，强化全程服务保障，及时解决合理诉求，扎实有序做好善后处置和救助帮扶等工作。